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高展副州长在2018年全州消防工作电视电话会议上的讲话

中国甘孜门户网站:www.48042379.com 2018年06月21日 来源:州政府办公室 字体:【 【打印文本】 分享到:

2018425)

424日下午,省政府组织召开了全省消防工作电视电话会议,省政府副省长、公安厅长叶寒冰同志出席会议并作重要讲话。叶寒冰副省长指出,过去一年,各地各部门紧紧围绕年初确定的工作目标,严格落实消防安全责任,?#20013;?#28145;化消防安全专项治理和常态化排查整治,保持了火?#20013;?#21183;高?#32469;?#31283;,全省连续16年未发生重特大火灾事故,特别是在党的十九大消防安保工作中,被公安部评为“优秀”等次;并就做好今年全省的消防工作提出明确要求:一要严责任,抓落实。各地、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求,进一步压实责任、传导压力,确保消防安全责任制落到实处。二要严防控,抓安全。各地、各部门要按照省政府关于做好全省春夏火灾防控工作的要求和部署,坚持有的放矢、综合施策,一手抓火灾隐患排查整治,一手抓消防安全治理创新,全面提升火灾防控整体水平,确保全省火?#20013;?#21183;稳定。三要严练兵,抓实战。各地、各有关部门要聚焦能打仗、打硬仗、打胜仗,加强应?#26412;?#25588;备战练兵,随时做好应?#26412;?#25588;?#24613;福?#30528;力提升灭火救援专业化水平。四要严夯基,抓保障。要着眼公共消防基础建设与经济社会发展相?#35270;Γ?#36827;一步加大投入、补齐短板,不断提升消防安全保障能力,夯实消防工作长远发展根基。

刚才,州公安消防支队政委杨正同志客观?#27835;?#20102;当前全州火?#20013;?#21183;,?#21494;?#23436;全赞同。下面,我就做好2018年度火灾防控工作讲四点意见。

一、肯定成绩、认清形势,大力推动消防工作再上新台阶

近年来,州委、州政府始终把整治社会面火灾隐患作为全州消防工作的第一要务,坚持去?#25353;?#37327;?#34180;?#36943;“增量?#20445;?#32452;织各级各部门开展了一系列卓有成效的隐患治理行动。仅去年,我们就相继开展了夏季消防安全大检查、高层建筑综合治理、易燃易爆场所整治、宗教活动场所消防安全检查、今冬明春火灾防控等一系列专项行动,督促整改火灾隐患达3.9万余处。在火灾隐患排查整治的高压态势下,各地各部门出色地完成了敏感期、节假日、党的十九大等重大消防安全保卫任务,保持了全州火?#20013;?#21183;?#20013;?#31283;定,为服务甘孜经济社会发展、维护和谐稳定作出了重要贡献。这些成绩的取得,得益于各级党委政府的高度重视和正确领导,得益于各级各部门和消防战线同志们的密?#20449;?#21512;,得益于社会各界的关心、支持和重视。在此,我代表州人民政府,向辛勤奋战在火灾防控工作一线的消防官兵表示亲切的慰问,向长期关心支持甘孜消防工作的各级各部门、社会各界人士表示衷心的?#34892;唬?/span>

但是,我们也要必须清醒地认识到,消防安全是“易碎品?#20445;?#20170;天的安全不代表明天的安全,全州消防工作整体水平?#28798;?#21518;于经济社会发展速度,社会面影响消防安全稳定的因素依然大量存在,消防事业发展还存在不少薄弱环节和问题。一是随着经济社会加快转型发展,高层建筑以及城市复杂综合体日益增多,火灾防控难度空前加大?#24739;?#20043;,我州各类自然灾害多发频发、城市交通隧道和高速公路?#22987;负问?#22686;长等现实情况,我们的消防安全工作面临着新的问题和挑战。二是社会面“老大难”火灾风险?#24418;?#26681;本扭转。截止目前,州内几处遗留重大火灾隐患和区域性火灾隐患仍未整改销案。各地藏传佛教寺庙和农牧区住宅耐火等级低、火灾任务载荷量大、消防基础设施严重滞后的问题仍需我们长期不懈的努力整改。另外,随着我州全域旅?#24944;?#36895;发展,居民自建房大量增多,修建前未办理任何许可,建成后开设宾馆、饭店等公众聚集场所,安全疏散、消防设施器材均不符合要求,成为发生群死?#33655;?#28779;灾事?#30465;?#24433;响消防安全形势稳定的“新炸点?#34180;?#19977;是消防安全责任落实缺位的问题依然不同程度存在。部分乡镇、街道和社会单位消防组织不健全。部?#20013;?#19994;主管部门消防监管职责不明晰,工作开展不经常、不主动。特别是农牧区群众消防安全意识不高,村(居)民住宅“小火亡人”已成为影响我州火?#20013;?#21183;稳定最为突出的问题。这些制约消防工作的源头性、根本性和基础性问题?#24418;?#24471;到有效解决,必须引起我们的高度重视。

二、明确思路、齐抓共管,确保各项工作措施取得实效

2018年,全州消防工作的总体思路是:深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和国务院《消防安全责任制实施办法》,夯实消防安全责任,打牢消防工作基础,努力实现有效控制?#35805;?#28779;灾、力争不发生较大火灾、坚决遏制重特大?#32469;?#26159;群死?#33655;?#28779;灾和敏感点位有影响力火灾的工作目标,为全州经济社会发展创造良好的消防安全环?#22330;?#22260;绕这一思路,各级政府要认真组织宣传贯彻国务院《消防安全责任制实施办法》,建立完善?#32487;?#21644;责任追究机制,将消防工作纳入地方目标责任考核、政务?#35762;?#31561;内容;要定期组织召开消安委成员单位会议,推动消防安全委员会实体化运?#23567;?#36825;次会议后,各县(市)政府、海管局、亚管局、喇荣寺管委会、色达五明佛学院也要及时组织召开本地的消防工作会议,与各乡(镇)和有关部门逐一签订《消防工作目标责任书》。州政府将在年内对消防工作考核评价体系作进一步完善,对各县(市)和各职能部门消防工作完成情况进行严格考核。

消防安全委员会成员单位要按照职能分工和执法权限,切实履行消防安全监管职能,扎实开展消防安全标准化示范建设。其中,住建、文化、旅游、教育、卫生、民政、民宗等部门,要将消防安全和火灾隐患治理纳入行业管理内容,加强宾馆饭店、商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、社会福利机构、宗教场所、旅游景点、建设工程施工现场的消防安全工作,健全和完善消防安全制度,落实消防安全措施。?#22987;唷?#23433;监、商务、交通、公路、公安等部门要切实加强电气火灾防范,强化电器产品生产销售质量管控,严厉查处违法生产、销售假冒伪劣电气产品等?#24418;?#21152;强易燃易爆化学危险品生产、存储、运输、经营、使用等各个环节的安全监管,加大与公安机关消防机构的联合执法力度,建立健全消防安全制度,严格落实各项消防安全措施。其他职能部门也要督促指导社会单位全面落实消防安全主体责任,定期开展防火检查巡查,组织全员开展消防安全培训和应急疏散演练,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自负?#34180;?/span>

三、夯实根基、强化履职,全面提升社会火灾防控能力

今年要突出抓好以下几个方面的工作:

一要加大火灾隐患整治力度。各级政府要充分发挥在消防工作中的主导作用,整合社会各界力量,综合运用法律、行政、经济、技术、宣传等手?#21361;?#20174;严打击建设工程设计、施工、监理、中介服务和消防产品使用等过程中的违法?#24418;?#26368;大限度预防建设工程“先天性”火灾隐患。要继续紧盯人员密集场所、高层建筑、寺庙等重点单位和场所,采取超常规举措,大力整治火灾隐患。对隐患突出、整改难度大、群众?#20174;?#24378;烈的,一律?#19978;兀?#24066;)人民政府?#36951;?#30563;办。今年的春夏火灾防控专项行动方案已经下发,各地要抓好落实。这里我强调几个“硬?#28798;副輟保?#20170;年,各地要召集相关部门,在宗教活动场所消防安全综合监管方面谋思路、下功夫,全力保证喇荣寺、色达五明佛学院、白玉亚青寺等重点大型寺院火?#20013;?#21183;的高?#20219;?#23450;;要迅速成立专班,组织开展本地消防安全形势?#27835;?#35780;估,落实针对性的火灾防范措施;要依托综治平台,确保乡镇(街道)消防安全网格全部实现规范化管理。

二要加强公共消防基础设施建设。消火栓、取水站点、消防水池等公共消防基础设施建设,投资大、见效慢,很容易被忽视,经常是老?#23435;?#36824;、又欠新账。从目前掌握的情况看,全州消火栓实有数量不到应建数的四分之三,完整好用的更少,特别是一些老旧城区消火栓严重损坏和缺失,一旦发生火灾事故,势必造成严重后果。?#28304;耍?#21508;级政府和相关部门务必引起高度重视,无论从长远?#25925;?#20174;当前来看,公共消防基础设施建设都是一项无法回避的硬任务,必须下大力气推进。今年,各地要在老城区、寺庙等重点区域,集中精力解决消火栓缺失和损坏的问题;对暂时没有消防水源的区域,要采取修建消防水池的方式,缓解消防用水难题。另一方面,也要从长远着手,抓住规划编制的源头管理,按要求开展全国重点城镇消防规划制(修)订工作,完善消防规划,确保消火栓同步建设、同步落实,不欠新账。

三要深入开展全民消防宣传教育。各地各部门要认真贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》,大力开展消防宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站、进寺庙活动,以更加贴近群众、贴近生活、贴近实际的形式,普及消防安全知识。一是要常态化。要把“全民消防”的理念渗透到各行各业,融入到千家万户,在全社会营造浓厚的消防安全氛围。各地要将消防安全知识纳入党政干部和公务员培?#30340;?#23481;。二是要公益化。要充分发挥消防站、消防科?#25112;?#32946;馆的宣传主阵地作用,积极引导消防志?#21018;?#38431;伍投身消防公益事业。三是要规范化。要继续推进社会单位“四个能力”建设,督促人员密集场所全面落实“三提示”宣传措施。要开展好消防控制室达标创建工作,确保消防控制室值班人员持证上岗?#30465;?#20445;安员消防安全培训率达100%

另外,今年的旅游旺季将至,游客数量将大幅增加,各地各部门要认真?#27835;鲅信校?#38024;?#28304;?#22312;的消防安全隐患,做出相应对策。要重点紧盯旅游景区、交通枢纽、商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、藏区寺庙以及高层地下、易燃易爆等重点场所和部位,立即组织开展消防安全检查;对夜间营业的公众聚集场所要采取错时检查的形式,督促社会单位落实消防安全主体责任;对居民小区、城中村、群租屋和小商店、小门面、小作坊、小工厂等小场所要发动基层网格组织和公安派出所力量加强消防安全检查,严防小场所发生大火灾。要积极开展提示性消防宣传,利用报刊、电视、“三微”等各类媒体平台,密集刊播消防安全常识、公益广告和安全提示。消防部队也要针对当前部队执勤任务的规律特点,切实加强执勤备战工作。特别是强化情况熟悉,重点针对人员密集场所、易燃易爆危险品等单位场所开展熟悉演练,确保一旦发生火灾等灾害事故,能够快速、科学、安全处置。

四、?#39029;下?#32844;、严格管理,全力迎接改革大考

当前国务?#22831;?#26500;改革方案已通过审议,消防部队改革也在其中,这对于解决长期以来消防事业发展的体制性障碍,提升消防安全治理水平具有重大意义。这是以习近平同志为核心的党中央?#35270;?#26032;时代中国特色社会主义发展要求作出的一项重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,是着眼实现全面深化改革总目标的重大制度安排。这是我们无法回避的一场大考,官兵思想冲击大,队伍不稳定因素增多,各单位要积极主动应对,以?#26696;?#32771;”的心态?#34987;?#22909;相关工作,越是特殊关键时期越要强化思想教育引导,越是矛盾问题集中越要坚持从严从紧抓好队伍建设。要把强有力的思想政治教育贯穿改革全过程,加强正面教育引导,引导官兵看清大势、服从大局,以革命军人应有的?#39029;系?#24403;投身改革强警实践。要及时查找、消除可能影响部队稳定的倾向性、苗头性、潜在性矛盾和隐患,要针对性地开展?#24863;?#35848;话活动,对官兵思想状况开展摸排,跟进做好一人一事的教育引导工作。要强化纪律约束,严格改革期间各项禁令铁规,支?#21360;?#22823;队领导干部要带头遵守、以上率下,引领带动广大官兵知?#27425;貳?#23384;戒惧、守底线,把全部心思和精力用到工作上,确保改革期间思想不散、秩序不乱、工作不断!越是关键期,越要展现出我们甘孜公安消防官兵坚韧的意志品格、奋发?#24418;?#30340;工作势头和踏实勤勉的工作作风。

同志们,消防工作事关经济社会发展,事关人民群众生命财产安全,希望大家按照此次会议的部署要求,进一步明确责任、细化措施、狠抓落实,努力开?#27425;?#24030;消防工作新局面,为服务经济社会发展、保障群众安居乐业作出新的更大的贡献!


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