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郑天强同志在2019年度全州住房城乡建设暨党风廉政建设工作会上的讲话

中国甘孜门户网站:www.48042379.com 2019年04月09日 来源:州政府办公室 字体:【 【打印文本】 分享到:

2019年4月2日)

为全面贯彻落实全国“两会?#26412;?#31070;和省委十一届三次四次全会、州委十一届五次六次全会精神,总结2018年全州住房城乡建设工作,全面落?#21040;?#24180;工作任务,经州委州政府同意,召开全州住房城乡建设工作会议。请各县(市)参会同志向党委政府主要领导及时汇报会议精神,及时研究具体落实措施,狠抓工作落实,确保今年住房城乡建设工作取得更好成绩。下面再讲三点意见。

一、坚定“四个意识?#20445;?#20570;到“两个维护?#20445;?#20999;实增强做好住房城乡建设工作的政治自觉

2018年,各县(市)政府、全州住房城乡建设系统和建筑企业,深入贯彻中央和省委要求,认真落实州委、州政府决策部署,?#20013;?/font>推进城乡提升战略,加快推进重点市政和服务设施建设,着力推进城镇住房保障、农房质量安全、灾后恢复重建、建筑市场和质量安全监管等工作,取得了较好成效。州住房城乡建设局在省、州年度目标考核中取得了“双优秀”的良好成绩,体现了全州住房城乡建设系统的工作成效。康定、稻城住房城乡建设局获得了全省新型城镇化工作表彰。这些成绩的取得,离不开各级党委政府的正确领导,离不开全州住建干部职工的辛勤付出,离不开全州建筑企业的倾情奉?#20303;?#22312;此,我谨代表州委、州政府表?#23616;?#24515;地感谢。

在看到成绩的同时,也要清醒看到存在的困难和问题。一是抓工作落实的力度不够。“18+2”魅力城市项目有三分之一的县进度滞后。今年要完成的污水垃圾三年行动项目还有16个没有开工。中央补助保障性安居工程建设资金有5800多万被审计发?#32622;?#26377;发挥资金效益。二是住房城乡建设领域执法滞后。有规不依的现象仍然存在,违法建设行为屡禁?#24674;?/font>是队伍建设?#20849;?#23436;全适应新要求。部分干部职工思想观念陈旧,政策研究不深,跟不上?#38382;?#21457;展。

今年是建国70周年,做好今年的工作意义重大。习近平总书记年初对住房城乡建设工作作出重要批示,要求“始终坚持以人民为中心,聚焦群众关注的住房、人居环境?#20219;?#39064;,完善举措,办好群众急难愁盼的民生实事”。省委彭清华书记要求“对标全面建成小康社会,加大住房保障工作力度,深化建筑业、城市管理执法、工程建设项目审批等领域改革,大力提升城市?#20998;?#21644;乡村宜居水平”。州委十一届六次全会要求“深入实施城乡提升战略,加快推进新型城镇化,着力做强县城、做优乡镇、做?#26469;?#23528;,走具有甘孜特色的新型城镇化发展道路州政府《2019年政府工作报告》将“建设提升一批‘风情小镇’‘美丽村寨’,评选表彰一批‘最美县城’‘最美乡镇’‘最?#26469;?#23528;’”列为今年住房城乡建设重点工作,明确?#22235;?#26631;任务。

习近平总书记的批示和中央、省、州系列决策部署,为今年全州住房城乡建设工作指明了方向,明确了主要目标任务。各级各部门要增强做好住房城乡建设工作的政治自觉,牢固树立“四个意识?#20445;?#36341;?#23567;?#20004;个维护?#20445;?#19981;折不扣地贯彻落实习近平总书记批示精神和中央、省、州决策部署。各县(市)政府要高度重视住房城乡建设工作,加强领导、指导、?#35762;?#21644;工作保障。全州住房城乡建设系统要紧盯目标任务,创新工作措施,扎实推进各项工作落地落细落实。相关部门要加强沟通协作,全力支持住房城乡建设工作。建筑企业要努力提升质量和效益,服务地方经济社会发展。齐心协力,形成合力,推进住房城乡事业高质量发展,以优异成绩迎接建国70周年。

二、突出重点,创新举措,着力推动住房城乡建设全面融合发展

大力加强住房城乡建设是推进供给侧结构性改革、优化生产力空间布局、促进城乡协调发展的重要抓?#37073;?#26159;传承历史文脉、提升竞争软实力的重要载体,是增强公共服务水平的迫切需要,是决战脱贫攻坚、实现乡村振兴的必然要求,必须注重协?#39749;?#21512;发展。

一要突出城乡提升战略,推动住房城乡建设与“三创联动”融合发展。融入生态文明示范区创建,坚持“一盘棋”的思想,抓实中央环境保护?#35762;?#38382;题整改,全面完成整改任务;调动一切积极因素,用好国家重点生态功能区转移支付资金,着力抓好污水、垃圾处理设施建设,坚决完成“三年行动项目?#20445;?#35201;立足甘孜实际,加大政策宣传,坚定不移地推进新型建材替代传统木材建房改革,加大新型?#35762;?#22831;?#33391;际?#25512;广力度,保护好绿水青山。要融入全域旅游示范区创建,依托“18+2”魅力城市建设、“百镇试点”建设、传统村落保护?#35748;?#30446;,抓好城、镇、村风貌塑造和景观体系打造,结合产业布?#37073;?#22240;地制宜建设一批文化旅游服务型、经济聚集型的城?#23567;?#20065;镇和村寨,提升文化旅游聚合力;要围绕“成都后花园、康养加休?#23567;?#30340;发展定位,加速大渡河流域花园城镇建设,加强?#19979;?#29255;区藏乡田园风光保护与建设,加快北路片区城市公园建设,实?#24535;?#22478;景村融合发展。要融入民族团结进步示范州建设,积极完善市政基础设施和公共服务设施,努力解决群众反映强烈的突出问题,提升城镇公共服务能力,弘扬民族文化,推动城乡建设共建共享;要抓紧完成最美县城、最美乡镇、最?#26469;?#23528;标准制定,加快推进评选工作,引导群众参与,增强人民群众对最美县城、最美乡镇、最?#26469;?#23528;的认同?#23567;?#24402;属感和共建共享的责任?#23567;?/font>

二要突出城乡人居环境整治,推动住房城乡建设与“乡村振兴”融合发展。深入贯彻“全省宜居乡村农村人居环境整治现场推进会议?#26412;?#31070;,抓住乡村振兴战略实施的有利时机,统筹推进住房城乡建设。坚持把旧村风貌改造与环境整治相结合,突出自然生态和田园景观,美化、绿化、亮化村庄;大力开展农村垃圾收转运设施提升工作,完善乡镇垃圾中转站建设,巩固提升农村生活垃圾治理成效;加大传统村落保护力度,保护好古街道、古建筑、古遗址、古村落、古桥、古树,传承历史文脉。努力打造管理有序、风貌独特、设施完善、村容整洁的美丽村寨。

三要突出住房保障,推动住房城乡建设与改善民生融合发展。因地制宜完善房地产和物?#21040;?#24247;发展的体制机制,提升全州住房保障水平。要聚焦白格堰塞湖受灾群众住房困难,对标灾后重建时序进度,全力做好受损农房维修加固和恢复重建工作。要强化保障性安居工程资金使?#30473;?#25928;审计问题整改,建立保障性安居工程资金使?#30473;?#31649;长效机制充分发挥资金效益。要围绕农牧区群众住房安全保障问题,充分发挥农村住房建设统筹管理联席会议机制作用,锁定住房质量安全目标,全面贯彻《四川省农村住房建设管理办法》《四川省农村建筑工?#24443;?#29702;办法》,大力推进藏区新居建设。

四要突出新村建设专项扶贫,推动住房城乡建设与脱贫攻坚融合发展。聚焦脱贫攻坚新村扶贫专项年度目标任务,锁定贫困户住房安全保障,统筹推进251个扶贫新村建设。州县住房城乡建设部门要积极发挥好牵头作用,主动加强与农牧农村局、发展改革委等部门的沟通、衔接,及时掌握工作进展情况,定期会商?#20449;?#21644;解决突出问题,通报工作情况,确保工作有力推进。各县(市)人民政府要聚焦脱贫攻坚和乡村振兴,认真梳理扶贫新村各类项目,按照缺啥补啥的原则,强力推进水、电、路、房等基础设施和“一园三室”等配套设施建设,确保全面完成今年新村建设专项扶?#24230;?#21153;。

三、聚焦改革,担当作为,全力推进住房城乡建设再创佳绩

新时代、新机构,新职责、新任务,需要新作为、新气象。全州住房城乡建设系统要立足学习型、服务型、务实型、廉洁型机关建设,打造一支讲政治、高素?#30465;?#19987;业化、实干型的干部队伍,为实现住房城乡建设再创佳绩提供坚强的组织保障、安全保障和纪律保障。

一要聚焦改革,高位推进,高效落实。按照党中央、省、州委的统一部署,州级部门和县(市)机构改革正在紧锣密鼓地纵深推进。住房城乡建设部门是重要的改革对象之一。这次改革,将城乡规划管理、农房产权产籍管理、风景名胜区和自然遗产管理、城市执法监督、农村人居环境整治等职责划出,将建设工程消防设计审查验收职责划入。这是党中央、省州委为理顺住房城乡建设体制机制,推进住房城乡建设高质量发展做出的重大决定。必须坚决拥护,坚决落实,做好人、财、物和工作的划转交接工作,做到改革不耽误、工作不脱节、队伍不松散。

二要聚焦职责,善谋善为,善作善成。本?#20301;?#26500;改革后,住房城乡建设系统的职责主要是贯彻执行国家住房和城乡建设法规、方针、政策,推进住房制度改革,指导城乡建设管理,促进建筑?#21040;?#24247;发展等重大工作。职能更加科学、任务更加精细、责任更加明确。全州住建系统要聚焦新的职责任务,强化理论学习和调查研究,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持用党的先进理论武装头脑、指导实践,不断提升政策水平,增强工作能力,创新工作举措,科学?#34987;?#21153;实敬业、担当有为,推动各项工作落地落实、取得成效。

三要聚焦安全,落实责任,防控风险。住房城乡建设?#21069;?#20840;生产管理的重点行业。要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,坚?#27835;?#39064;导向、底线思维,?#32454;?#33853;实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,坚持“管行?#24403;?#39035;管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,压紧压实各级党委政府领导责任、行业部门监管责任和企业主体责任,?#32454;?#30417;督检查,全面排查整治隐患。做到安全制度措施落实到位不留“盲区?#20445;?#23433;全教育到位不留“空?#20303;保?#23433;全检查到位不留“死角?#20445;?#23433;全监管到位不留“空档”。坚决防范住房城乡建设领域重特大安全责任事故,确保人民群众生命财产安全。

四要聚焦作风,“以?#22797;?#25913;?#20445;?/span>纯洁队伍。要全面贯彻落实中央关于政治建设的意见,以政治建设为统揽,加强干部队伍思想、组织、纪律和作风建设,筑牢“四个意识?#20445;?#36341;?#23567;?#20004;个维护?#20445;?#22686;强“四个自信”。要全面落实党风廉政建设“一岗双责?#20445;?#25166;实开展党风政风行风建设,时刻做到警?#26144;?#40483;。要长期整治?#38382;?#20027;义、官僚主义,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要扎实推进蒲波严重违纪违法案“以?#22797;?#25913;”工作,对照省委彭清华书记关于蒲波案六个?#23460;?#38382;的要求,深入开展专题警示教育,营造住房城乡建设高质量发展的良好政治生态。

今年的目标任务已经明确,关键是落地落细落实。希望县(市)政府、州级有关部门、全州住房城乡建设系统和建筑企业,继续发扬勤奋敬业、务实协作、攻坚?#22235;选?#25285;当有为的精神,奋力推进住房城乡建设高质量发展,为建设美丽生态和谐小康甘孜做出新的贡献!

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